قانون اتاق بازرگانی و صنایع و معادن جمهوری اسلامی ایران اتاق بازرگانی صنایع و معادن و کشاورزی ایران اتاق ایران
مقدمه قانون
اتاق بازرگانی، صنایع و معادن و کشاورزی ایران (اتاق ایران)
مصوب 1369,12,15
با اصلاحات و الحاقات بعدی
ماده 1 (اصلاحی 16ˏ11ˏ1390)- بمنظور کمک به فراهم آوردن موجبات رشد و توسعه اقتصاد کشور، تبادل افکار و بیان آراء و عقاید مدیران صنعتی، معدنی، کشاورزی وبازرگانی بموجب وظایف و اختیارات این قانون اتاق بازرگانی، صنایع و معادن و کشاورزی ایران (اتاق ایران) تأسیس میشود.
ماده 2 (اصلاحی 16ˏ11ˏ1390)- اتاق بازرگانی، صنایع و معادن و کشاورزی ایران مؤسسهای غیر انتفاعی است که دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی میباشد.
ماده 3 (اصلاحی 16ˏ11ˏ1390)- مرکز اتاق بازرگانی، صنایع و معادن و کشاورزی ایران که در این قانون "اتاق ایران" نامیده میشود، در تهران میباشد.
ماده 4 - حوزه فعالیت اتاق شهرستان محدود به حدود تعیین شده در قانون تقسیمات کشوری است و اتاق شهرستانها دارای شخصیت حقوقی بوده و در امور اداری و مالی خود بر اساس مقررات مربوطه مستقل میباشد.
تبصره 1 (اصلاحی 15ˏ09ˏ1373)- تأسیس اتاق در شهرستانها منوط به داشتن حداقل 50 عضو میباشد.
تبصره 2 - تهران مانند سایر شهرستانها دارای اتاق مستقل بوده و حوزه فعالیت و شرح وظائف آن با بقیه اتاقها یکسان است.
تبصره 3 (اصلاحی 15ˏ09ˏ1373)- نحوه و میزان کمک مالی اتاق ایران به اتاق شهرستانها منوط به تصویب هیأت رئیسه اتاق ایران است.
وظایف و اختیارات
ماده 5 - وظایف و اختیارات اتاق ایران عبارت است از:
الف - ایجاد هماهنگی و همکاری بین بازرگانان و صاحبان صنایع و معادن و کشاورزی در اجرای قوانین مربوطه و مقررات جاری مملکتی.
ب (اصلاحی 15ˏ09ˏ1373)- ارائه نظر مشورتی در مورد مسائل اقتصادی کشور اعم از بازرگانی، صنعتی و معدنی و مانند آن به قوای سهگانه.
ج - همکاری با دستگاههای اجرائی و سایر مراجع ذیربط به منظور اجرای قوانین و مقررات مربوط به اتاق.
د - ارتباط با اتاق سایر کشورها و تشکیل اتاقهای مشترک و کمیتههای مشترک با آنها بر اساس سیاستهای کلی نظام جمهوری اسلامی ایران.
ه(اصلاحی 15ˏ09ˏ1373)ـ - تشکیل نمایشگاههای تخصصی و بازرگانی داخلی و خارجی با کسب مجوز از وزارت بازرگانی و شرکت در سمینارها و کنفرانسهای مربوط به فعالیتهای بازرگانی، صنعتی، معدنی و کشاورزی اتاق در چهارچوب سیاستهای نظام جمهوری اسلامی ایران.
و - کوشش در راه شناسائی بازار کالاهای صادراتی ایران در خارج از کشور و تشویق و کمک به مؤسسات مربوطه جهت شرکت در نمایشگاههای بازرگانی داخلی و خارجی.
ز - تشویق و ترغیب سرمایهگذاری داخلی در امور تولیدی بالاخص تولید کالاهای صادراتی که دارای مزیت نسبی باشند.
ح (اصلاحی 15ˏ09ˏ1373)- تلاش در جهت بررسی و حکمیت در مورد مسائل بازرگانی داخلی و خارجی اعضاء و سایر متقاضیان از طریق تشکیل مرکز داوری اتاق ایران طبق اساسنامهای که توسط دستگاه قضائی تهیه و به تصویب مجلس شورای اسلامی خواهد رسید.
ط - ایجاد و اداره مرکز آمار و اطلاعات اقتصادی بمنظور انجام وظایف و فعالیت های اتاق.
ی (اصلاحی 15ˏ09ˏ1373)- صدور کارت عضویت طبق آئیننامه اتاق ایران جهت تشکیل مدارک صدور کارت بازرگانی.
ک (الحاقی 15ˏ09ˏ1373)- تشکیل اتحادیههای صادراتی و وارداتی و سندیکاهای تولیدی در زمینه فعالیتهای بازرگانی صنعتی، معدنی و خدماتی طبق مقررات مربوط.
ل(الحاقی 15ˏ09ˏ1373)-دائر کردن دورههای کاربردی در رشتههای مختلف بازرگانی، صنعتی، معدنی و خدماتی متناسب با احتیاجات کشور.
م(اصلاحی 08ˏ04ˏ1390)- تهیه، صدور، تفریغ و تأیید اسنادی که طبق مقررات بینالمللی بعهدة اتاق ایران میباشد با هماهنگی وزارت صنعت، معـدن و تجارت.
ن(اصلاحی 08ˏ04ˏ1390)- تشکیل اتاقهای مشترک با کشورهای دوست با هماهنگی وزارتین صنعت، معـدن و تجارت و امور خارجه.
ارکان اتاق ایران
ماده 6 - ارکان اتاق ایران عبارتست از:
الف - شورایعالی نظارت
ب - هیأت نمایندگان
ج - هیأت رئیسه
د - دبیر کل
ماده 7 - ارکان اتاق شهرستانها عبارتست از:
الف - هیأت نمایندگان
ب - هیأت رئیسه
ماده 8(اصلاحی 15ˏ09ˏ1373)- شورای عالی نظارت بر اتاق ایران از اشخاص زیر تشکیل میشود:وزراء بازرگانی، امور اقتصادی و دارائی، صنایع، معادن و فلزات و کشاورزی و رئیس و دو نایب رئیس اتاق ایران، ریاست شورای عالی نظارت با وزیر بازرگانی میباشد.
ماده 9 - وظایف شورایعالی نظارت عبارت است از:
الف - بررسی و تصویب آئیننامه مربوط به نحوه عضویت در هر یک از اتاقها و تعیین حدود آن به پیشنهاد هیأت رئیسه.
ب – سیاست گذاری و تعیین خط مشیهای کلی اتاقها و نظارت عالی بر اجرای صحیح آنها در قالب قوانین و مقررات مربوطه.
ج - رسیدگی به پیشنهادات و شکایات اتاقها در خصوص کیفیت فعالیت و نحوه بهبود امور آنها.
د - انحلال اتاقها طبق ماده 10.
ه - تعیین هیأت رئیسه موقت حداکثر به مدت 3 ماه برای اتاقهائی که قادر به انجام وظایف خود نبوده با اعلام تاریخ انتخابات جدید.
و - استماع گزارش عملکرد و اخذ تصمیم درباره نظرات ارائه شده توسط اتاق ایران.
تبصره 1 - شورایعالی نظارت حداقل سالی دو بار تشکیل جلسه میدهد. نحوه تشکیل جلسات و رسمیت یافتن آنها طی آئیننامهای خواهد بود که بتصویب شورای عالی نظارت میرسد.
تبصره 2 - موارد و شرایط ابطال عضویت بر اساس آئیننامهای خواهد بود که به پیشنهاد هیأت رئیسه بتصویب شورای عالی نظارت خواهد رسید.
ماده 10 - اتاقها به دلایل زیر با اعلام شورایعالی نظارت بصورت موقت یا دائم تعطیل و یا منحل میشود:
1 - از دست دادن حد نصاب اعضای اتاق.
2 - عدم شرکت اعضاء در کاندیدا شدن و قبول مسئولیت در اتاق.
تبصره - با اعلام انحلال از طرف شورای عالی نظارت هیأتی مرکب از 3 نفر به انتصاب آن شورا مشخص تا بر اساس آئیننامهای که بتصویب شورا میرسد مطابق قوانین جاری انحلال شرکتها نسبت به مایملک و تعهدات مالی اتاق مذکور عمل نمایند.
هیأت نمایندگان
11(اصلاحی 15ˏ09ˏ1373)-هیأت نمایندگان اتاق ایران از منتخبین اتاقهای سراسر کشور و نمایندگان اتحادیهها و سندیکاهای وابسته به اتاق تشکیل میشود.
تبصره 2 (اصلاحی 15ˏ09ˏ1373)- هر اتاقی که کمتر از 150 عضو داشته باشد یک نفر نماینده و اتاقی که بیش از 150 عضو داشته باشد برای هر 100 عضو یک نفر نماینده خواهد داشت.
تبصره 1 (الحاقی 15ˏ09ˏ1373)- در اولین جلسه، هیأت نمایندگان اتاق مربوطه برای مدت چهار سال انتخاب و به اتاق ایران معرفی میشوند.
تبصره 3 (الحاقی 15ˏ09ˏ1373)- از هر اتحادیه و سندیکای وابسته به اتاق ایران یک نفر انتخاب و معرفی میشود.
تبصره 4 (الحاقی 15ˏ09ˏ1373)- عضویت در هیأت نمایندگان اتاق ایران افتخاری است.
ماده 12 (جایگزین 1373/09/15)- تعداد هیأت نمایندگان اتاق تهران 60 نفر میباشد که به ترتیب ذیل برای مدت 4سال انتخاب میشوند:20 نفر به انتصاب وزراء با ترکیب 10 نفر از وزارت بازرگانی، 8 نفر از وزارت صنایع، و 2 نفر از وزارت معادن و فلزات.40 نفر از بین اعضاء اتاق تهران با ترکیب 20 نفر از بخش بازرگانان، 16 نفر از بخش صنعتگران و 4 نفر از بخش معدن.
ماده 13 (اصلاحی 15ˏ09ˏ1373)- تعداد هیأت نمایندگان اتاق سایر شهرستانها 15 نفر میباشد که 6 نفر از بخش بازرگانی، 6 نفر از بخش صنعت و 3 نفر از بخش معدن اتاق مربوطه برای مدت 4 سال انتخاب میشوند.
تبصره (الحاقی 15ˏ09ˏ1373)- در صورت عدم داوطلب پذیرفته شده در هر بخش، از داوطلبان موجود بخشهای دیگر انتخاب میشوند.
ماده 14 (جایگزین 1373/09/15)- عضویت در هر اتاق منوط به داشتن کارت عضویت معتبر از اتاق مربوطه خواهد بود.
ماده 15 (جایگزین 1373/09/15)- انتخابات هر یک از اتاقها در یک روز انجام میشود و انتخابات سراسر کشور ظرف مدت یک ماه پایان میپذیرد.
تبصره 1 (الحاقی 15ˏ09ˏ1373)- اتاق ایران مکلف است دو ماه قبل از پایان هر دوره انتخابات هیأت نمایندگان دوره بعد را برگزار کند.
تبصره 2 (اصلاحی 08ˏ04ˏ1390)- برای انجام انتخابات نمایندگان اتاق تهران و شهرستانها، یک انجمن نظارت بر انتخابات مرکب از یک نفر نماینده از وزارت صنعت، معـدن و تجارت به معرفی وزیر صنعت، معـدن و تجارت و 4 نفر نمایندگان اتاق ایران به معرفی رئیس اتاق تشکیل میگردد.این انجمن برای انجام انتخابات اتاق شهرستانها هیأتی را که کمتر از سه نفر نباشد متشکل از یک نفر نماینده وزارت صنعت، معـدن و تجارت و مابقی از اعضای خوشنام اتاق بازرگانی شهرستان مربوطه انتخاب خواهد کرد و انجمن مذکور به وسیله آگهی در یکی از جرائد کثیرالانتشار تاریخ شروع انتخابات وخاتمه آن و شرایط انتخابات را به اطلاع اعضای اتاقهای مربوطه خواهد رسانید.
ماده 16 (اصلاحی 15ˏ09ˏ1373)- وظایف و اختیارات هیأت نمایندگان اتاق ایران عبارتست از:
الف - انتخاب اعضای هیأت رئیسه.
ب - بررسی و تصویب بودجه اتاق و تفریغ بودجه.
ج - بررسی و اظهار نظر نسبت به گزارشات و پیشنهادات کمیسیونها و سایر واحدهای اتاق و اتخاذ تصمیم نسبت به آنها در محدوده اختیارات محوله.
د - تشکیل کمیسیونهای مشورتی به تعداد مورد نیاز و نیز انتخاب اعضای آنها از بین خود.
هـ - تهیه و پیشنهاد آئیننامههای اجرائی این قانون به شورایعالی نظارت جهت اتخاذ تصمیم حداکثر به مدت دو ماه پس از تشکیل اتاق ایران ونیز پیشنهاد اصلاحات بعدی آئیننامه با رعایت تبصره 2 ماده 15.
ماده 17 (جایگزین 1373/09/15)- اعضاء هیأت رئیسه اتاق ایران 7 نفر و هر کدام از شهرستانها 5 نفر میباشد که در اولین جلسه هیأت نمایندگان برای مدت 4 سال انتخاب میشوند.
هیأت رئیسه
ماده 18(جایگزین 1373/09/15)- بمنظور اداره امور اجرائی اتاق براساس قوانین و مقررات و آئیننامههای مربوطه، رئیس اتاق یک نفر را بعنوان دبیر کل به هیأت رئیسه پیشنهاد مینماید، که پس از تصویب هیأت رئیسه، زیر نظر رئیس انجام وظیفه نماید.
تبصره (الحاقی 15ˏ09ˏ1373)- تعویض دبیر کل به پیشنهاد رئیس و تصویب هیأت رئیسه خواهد بود.
ماده 19 (اصلاحی 15ˏ09ˏ1373)- وظایف و اختیارات هیأت رئیسه اتاق ایران عبارتست از:
الف - اجرای مصوبات شورای عالی نظارت و هیأت نمایندگان.
ب - بررسی و تأیید پیشنهادات و گزارشات کمیسیونهای اتاق و گزارش آن به هیأت نمایندگان و شورایعالی نظارت حسب مورد.
ج - انتخاب نمایندگان اتاق برای شرکت در مجامع رسمی داخلی یا بینالمللی و تعیین حدود کار و فعالیتهای آنها و هزینههای مربوطه.
د - بررسی و تأیید بودجه و تفریق بودجه سالیانه که از طرف دبیر کل تهیه میگردد و پیشنهاد آن به هیأت نمایندگان جهت تصویب.
ماده 20 (جایگزین 1373/09/15)- درآمد اتاق ایران از محلهای زیر تأمین خواهد شد:
الف (الحاقی 15ˏ09ˏ1373)- حق عضویت سالانه طبق آئیننامهای که به پیشنهاد هیأت رئیسه و به تصویب هیأت نمایندگان اتاق خواهد رسید.
ب (الحاقی 15ˏ09ˏ1373)- از محل اجرای قانون نحوه تأمین هزینههای اتاقهای بازرگانی، صنایع و معادن جمهوری اسلامی ایران مصوب یازدهم آبان ماه یکهزار و سیصدو هفتاد و دو مجلس شورای اسلامی.
ماده 21 (جایگزین 1373/09/15)- درآمد اتاق طبق ضوابطی که به پیشنهاد هیأت رئیسه بتصویب هیأت نمایندگان میرسد به مصرف خواهد رسید.
ماده 22 (اصلاحی 15ˏ09ˏ1373)- در کلیه قوانین و مقرراتیکه ذکری از اتاق بازرگانی تهران یا اتاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران شده باشد، اتاق ایران جانشین آن خواهد بود.
ماده 23 (جایگزین 1373/09/15)- آئیننامههای اجرائی این قانون در سطح کشور و نیز ضوابط و مقررات کلی ناظر بر وظایف و اختیارات اتاق شهرستانها یا هیأت نمایندگان اتاق ایران و تصمیماتی که به این ترتیب تصویب میشود، برای هیأت رئیسه و سایر ارکان لازمالاجراء میباشد.
دبیر کل اطاق ایران
ماده 24 (اصلاحی 15ˏ09ˏ1373)- کلیه دارائیها، اموال منقول و غیر منقول، تعهدات و دیون اتاق بازرگانی و صنایع و معادن، به اتاق ایران منتقل خواهد شد.
ماده 25 (جایگزین 1373/09/15)- از تاریخ تصویب این قانون کلیه قوانین مغایر لغو و انتخابات جدید اتاقها بر اساس این قانون انجام خواهد پذیرفت.
ماده 26 (منسوخه 15ˏ09ˏ1373)- درآمد اتاق ایران از محلهای زیر تأمین خواهد شد:
الف - حق عضویت سالیانه طبق آئیننامهای که به پیشنهاد هیأت نمایندگان بتصویب شورایعالی نظارت خواهد رسید.
ب - حق کارشناسی، داوری و عواید ناشی از انتشارات و سایر فعالیتهای مربوط به اجرای وظایف خود.
ماده 27 (منسوخه 15ˏ09ˏ1373)- درآمد اتاق طبق ضوابطی که به پیشنهاد هیأت رئیسه بتصویب هیأت نمایندگان میرسد به مصرف خواهد رسید.
ماده 28 (منسوخه 15ˏ09ˏ1373)- در کلیه قوانین و مقرراتیکه ذکری از اتاق بازرگانی تهران یا اتاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران شده باشد، اتاق ایران جانشین آن خواهد بود.
ماده 29 (منسوخه 15ˏ09ˏ1373)- آئیننامههای اجرائی این قانون در سطح کشور و نیز ضوابط و مقررات کلی ناظر بر وظایف و اختیارات اتاق شهرستانها یا هیأت نمایندگان اتاق ایران و تصمیماتی که به این ترتیب تصویب میشود، برای هیأت رئیسه و سایر ارکان لازمالاجراء میباشد.
ماده 30 (منسوخه 15ˏ09ˏ1373)- کلیه دارائیها، اموال منقول و غیر منقول، تعهدات و دیون اتاق بازرگانی و صنایع و معادن، به اتاق ایران منتقل خواهد شد.
ماده 31 (منسوخه 15ˏ09ˏ1373)- وزارت بازرگانی مسوول حسن اجرای این قانون بوده و موظف است انتخابات را حداکثر ظرف مدت 3 ماه پس از تصویب آئیننامههای مربوطه انجام دهد.
ماده 32 (منسوخه 15ˏ09ˏ1373)- از تاریخ تصویب این قانون کلیه قوانین مغایر لغو و پس از موعد مقرر در ماده 31 کلیه انتخابات قبلی کانلم یکن اعلام میشود.
قانون فوق مشتمل بر سی و دو ماده و نوزده تبصره در جلسه علنی روز چهارشنبه پانزدهم اسفند ماه یکهزار و سیصد و شصت و نه مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 6/1/1370 به تأیید شورای نگهبان رسیده است.
رئیس مجلس شورای اسلامی - مهدی کروبی